地力补贴给承包者还是经营者

地力补贴原则上给拥有耕地承包权的种地农民。依据《耕地地力保护补贴政策》，补贴旨在保护耕地地力，鼓励绿色生态农业。若补贴发放不当，可能导致农民生产积极性受挫，影响农业生产稳定。
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地力补贴处理需明确承包者与经营者身份。通常补贴给承包者，但若经营者有实际投入且合同有约定，也可协商处理。选择时需考虑实际情况及合同约定。
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地力补贴归属需分情况。1. 若承包者自己经营，补贴归承包者；2. 若承包者转租给经营者，需查看合同条款，有约定按约定，无约定一般归承包者，但经营者有实际贡献也可协商；3. 特殊情况下，如政府有特殊政策，需按政策执行。